山东要特别加强对散养户和小规模户的技术培训，推动散户入区入园和老旧奶牛养殖小区改造升级，引导奶农向标准化规模养殖方向发展

　　近期，由于一些乳品企业限收停收原奶，山东部分地区发生“卖奶难”，甚至出现奶农倒奶现象。“奶牛养殖小区倒奶的现象大多出现在潍坊一带，滨城区也有小部分奶农倒奶。由此，部分企业暂停收生奶给奶牛养殖户造成的经济影响可想而知 。”滨州光景奶业养殖专业合作社厂长李保军告诉记者，相比而言标准化规模牧场的原奶价格还算稳定。

　　如何最大限度地缓解山东奶农的经济危机？

　　22日，记者从山东省畜牧兽医局了解到，该局已下发紧急通知，严厉打击乳品企业压级压价等行为，协调解决合同纠纷，善待奶农。同时，争取政府出台奶粉收储补贴、救助奶农补贴、信贷金融支持等办法，采取多种形式帮助奶农渡过难关，把损失降到最低。标准牧场与散户冰火两重天

　　2013年、2014年，这两个年头原奶价格的浮动让山东奶农们的心情如过山车一般。

　　数据显示，山东原奶收购价格从2013年6月开始走高，到2014年2月份平均达到4.5元/公斤。不过，到2014年底，山东原奶平均价格下跌至3.38元/公斤，已经低于3.5/公斤的综合成本价。

　　“现在的原奶收购价格比2013年每吨降了1000元，奶牛存栏600头左右，其中产奶的有300多头，日产鲜奶8吨左右，每天起码少挣5000元 。”李保军一边打扫牛舍一边告诉导报记者。不过，李保军所在的合作社原奶价格变动浮动却不算大。“目前，价格是每公斤4元左右，像我们这种标准化规模牧场的原奶价格还是相对稳定的。每日生产的原奶都有伊利工作人员专门来收取。”李保军说，标准化规模牧场对于防疫、环保等要求都是十分严格的。

　　省畜牧兽医局相关负责人告诉导报记者，当前奶价变化情况确实分为两极。“规模牧场奶价未受明显影响 ，平均奶价仍然维持在4.2元/公斤左右，养殖效益比较好；少数中小牧场和养殖小区、散户受到冲击，奶价明显回落，最低不足1.00元/公斤，已无盈利可言。”该负责人说。

是不是所有的养殖小区日子都不好过？导报记者来到位于济阳县新市镇的山东高速生物工程有限公司下属的一个奶牛养殖小区。

“原奶价格下降导致奶牛价格出现大幅下滑，我们看准时机，逆市从新原西兰购进了300头优质奶牛。” 山东高速生物工程有限公司负责人王殿栋接受导报记者采访时表示。

“虽然原奶价格一路下滑，并且多地出现奶滞销的情况，但我们生产的品牌牛奶销量一直稳步增长，所以不用担心原奶滞销。在牛奶生产上，我们引进以色列先进设备，主要生产巴氏纯鲜牛奶和高端搅拌型酸牛奶，目前每天生产10多吨。”王殿栋说。严打压级压价行为

2014年末2015年初，国内主要奶源地青海、河北、山东等多地密集倒奶现象引发政府层面的关注。1月8日和11日，农业部两次发布相关通知，表示将通过协调乳品企业增加收购、启动奶业生产监测、加大政策扶持和救助力度，全力以赴处理“卖奶难”、保护奶农利益、稳定奶业生产。

作为全国产奶大省，山东省政府也采取了相应措施。近日，山东省畜牧兽医局、省工商局、省物价局、省质监局联合下发《关于规范生鲜乳产销秩序稳定奶业生产的紧急通知》，要求通过各种形式督促乳品企业履行已签订的收购合同，严厉打击压级压价等行为，协调解决合同纠纷，积极收购，善待奶农。

“政府层面出台条例，对于山东奶农来说无疑是利好消息。”李保军表示，面对目前存在的标准牧场与养殖小区原奶收购价格差距较大的问题，确保原奶质量是关键。散小奶农须入区入园

对于奶价急剧下跌的原因，业内普遍认为廉价奶粉大量进口是重要原因之一。

“一些老旧的养殖小区出现的产业链成本高问题、奶质不达标问题也让人头疼。奶农散户加入后，业内发现奶质也没有明显提升、成本也没有下降，也就不会获得更多的经济收入。”李保军表示，奶质不高、成本高就使得大型奶企不愿收购其养殖小区原奶，产生倒奶现象。

为此，上述省畜牧兽医局相关负责人表示，山东要特别加强对散养户和小规模户的技术培训，推动散户入区入园和老旧奶牛养殖小区改造升级，引导奶农向标准化规模养殖方向发展。

“发展家庭牧场或养殖小区，核心在于推动土地流转、增强融资能力、构建配套灌溉、防疫等基础服务设施等。只有符合中国现代化养殖业的产业组织模式建立起来，才能从根本上降低养殖成本。”乳业专家宋亮认为。

新市镇镇长付丰亮告诉导报记者，新市镇已引导奶农向标准化规模养殖方向发展，并在资金信贷、市场信息、技术服务、用地、用电、用水等方面给予优惠。“目前，全镇现已建成山东高速生物工程有限公司、济南春雨富田畜牧养殖基地、贾家、东高、江店等9个奶牛养殖小区。”

此外，李保军表示，目前国内上游养殖业的利润很低，大概只占10%，奶价议价权很大程度上掌控在乳品企业手中。