采访地点：呼和浩特市

　　采访对象：大型肉食品加工企业、养殖户、经销商、内蒙古食全食美（集团）股份有限公司、经济学家

　　采访内容：我区羊肉价格持续低迷

　　语录

　　连续几年来，羊肉价格一路飙升，今年旺季不但没有旺起来，价格反而降了不少。—多年经营牛羊肉的批发商毛毛

　　去年这个时候储备了400吨，今年储备了900吨。今年，内蒙古地区主体中标价较为低，比往年都低。—内蒙古食全食美（集团）股份有限公司总经理助理办公室主任苏秀清

　　“顺手牵羊”的未来，是希望通过政府部门来主导，把内蒙古羊肉打造成像“阳澄湖大闸蟹”那样的地域品牌。—顺丰内蒙古区负责人

　　在我区，羊肉产业的发展一直被寄予厚望，业内外人士都希望这个产业可以成为我区继乳产业、绒产业之后走向全国的第三个农畜产品品牌产业。羊肉产业的发展壮大，也承载着富民强区，提高农牧民收入的希望。为此，自治区有关部门做了大量工作，出台了多项促进羊肉产业发展的具体措施。然而，就在刚刚过去的2014年，一场来自畜牧主产区的旱情，以及随之而来的羊肉价格下跌，却暴露了我区羊肉品牌建设、外销渠道等方方面面的问题，引发了社会各界对保障农牧民收益、畅通我区特色农畜产品外销渠道的思考和探索。

　　活羊膘情不是很好

　　零售每公斤降了八九元

　　“按照往年习惯，立冬过后，便是羊肉卖得最俏的时候，然而，今年的情况却有所不同。连续几年来，羊肉价格一路飙升，今年旺季不但没有旺起来，价格反而降了不少。”在西口子牛羊肉批发市场，多年经营牛羊肉批发的毛毛这样告诉记者。她说，自己在这里经营牛羊肉批发生意已经四五年了，羊肉价格还是首次在旺季下跌。从2014年国庆节之后，羊肉价格就一直走下坡路，去年的这个时候，羊肉每公斤64~66元，而今年的价格却降到每公斤56元左右，平均每公斤降了8~9元。

　　每天凌晨5点左右，是西口子牛羊肉批发市场最活跃的时候。摊主们开始将刚刚屠宰完的牛羊肉进行剔骨、分割，最后进行分类处理。对于羊酮体则处理干净，打好包装，悬挂在肉架上，等待销售。

　　1月5日，记者早上8点多赶到西口子牛羊肉批发市场，偌大的批发市场前来买肉的市民和零售商寥寥无几，只有摊主们在自行忙碌着。

　　一位羊肉批发摊主无奈地对记者说，卖了七八年羊肉了，第一次遇到羊肉价格降这么久的，这么多年，羊肉价格一直在涨，今年却降了。虽然每次降幅不大，但由于降的时间很长，平均价格从年初的每公斤约64元，降到现在的每公斤56元左右。

　　随后，记者又来到呼和浩特市东瓦窑农副产品批发市场，在肉品批发市场内，不少摊主对过往的市民吆喝着，“今年的羊肉价格便宜了啊，过来看看新鲜的羊肉！”在一个羊肉摊前，正在购羊棒骨的乔春霞告诉记者，她是附近小区的住户，天冷了，买点羊棒骨回去熬汤。她说，今年羊肉价格比去年便宜多了，记得去年这个时候，1斤羊肉30多元。

　　这里卖羊肉的商贩们告诉记者，羊肉的价格这么便宜有一段时间了。近期，价格已经下跌到了每公斤56元左右。顾客搞搞价，每公斤54元也就卖了。

　　记者随后又走访了首府其他羊肉市场，羊肉价格基本每公斤都为56元左右。

　　摊主在进行羊肉分割处理

　　肉羊产地价格普降两三成

　　2015年初，虽然羊肉的价格已经有所抬头，但是对比2014年初的价格，仍然差距较大。1月7日，记者联系到了锡林浩特市一家大型肉食品加工企业的工作人员石强。据石强介绍，当前锡林郭勒草原的肉羊已经停宰，2014年锡林浩特市肉羊胴体收购价最低为每公斤36元，最低价格出现在9月中旬，到了10月份以后，价格就回到每公斤40元，最高时当地肉羊胴体价为每公斤42元。“在2013年的屠宰季节，肉羊胴体价每公斤可以达到52元，2014年肉羊的价格比2013年低了两三成。”石强告诉记者。

　　对于锡林浩特市宝力更苏木的牧民苏伊拉图来说，肉羊价格的下跌给他带来了很大的损失。“9月份活羊价格最低时只有14元每公斤，即使后来涨到了每公斤17元，也比去年的每公斤24元低了不少。也就是说，同样是一只30公斤的羊，今年要比去年少收入200多元，如果以每年卖200只羊计算，一年要少收入4万多元，这是一笔很大的损失啊。”苏伊拉图告诉记者。

　　来自羊肉原产地的价格下降，让肉羊养殖者痛心。

　　春节前后不会大幅涨价

　　据内蒙古食全食美（集团）股份有限公司总经理助理办公室主任苏秀清介绍：“每年我们都承担着国家中央储备肉的储备任务，主要储备的是冻卷羊肉，今年冻卷羊肉的储备量比去年多了500吨，去年这个时候储备了400吨，今年储备了900吨。今年，内蒙古地区主体中标价较低，比往年都低。”

　　据苏秀清介绍，2014年冻卷羊肉的中标价和2013年的中标价相比平均下降了25.7%，2013年冻卷羊肉入库中标价是54300~56000元/吨，2014年冻卷羊肉入库中标价是40150元~41850元/吨。2014年呼和浩特市羊肉市场价格总体来说，批发价格下降15.1%，零售价格下降11.1%。2014年底，冻卷羊肉批发价格为每吨36500元，零售价格为每吨40000元。2013年底，冻卷羊肉批发价格为每吨43000元，零售价格为每吨45000元。

　　她说：“今年，公司储备的冻卷羊肉出库价格基本上拉动了超市和零售店的价格，国储羊肉投放市场基本还是主导了市场价格，也平抑了市场价格。”

　　据苏秀清分析，春节前后冷冻羊肉没有大幅度涨价的可能，价格还会基本保持在现有水平。

　　餐饮业需求减少

　　首府一位不愿意透露姓名的餐饮企业负责人向记者透露：“今年受整体经济形势的影响，餐饮等行业均不景气，导致市场对肉类的需求量持续低迷。其中，餐饮服务业是肉类消费的重要终端，在牛羊肉的销售比例中，餐饮业大宗采购占到60%~70%。高端餐饮行业不景气的现状，导致羊肉需求减少。因此，羊肉价格走低。”

　　西口子牛羊肉批发市场的摊主毛毛告诉记者：“过去几年里，羊肉销售一直都是靠餐饮行业，每天一个饭店就需要订购100多斤羊肉。从凌晨3点开始，饭店就开始来接肉，到9点左右，几百斤的肉就会一售而空，忙都忙不过来，哪有时间搞零售。从今年开始，这些餐饮企业好像突然间消失了一样，来的都是些零散客户。”随着餐饮行业的不景气，购买力下降，致使羊肉需求下降，目前市场上的屠宰企业羊肉库存普遍较大，肉羊需求量下降导致订单减少，迫使其只能降低羊肉价格，最终形成恶性循环。

　　自治区价格监督检查局一项调查表明，“八项规定”出台后，节约大格局正在形成，餐饮消费平民化时代已悄然来临，高端餐饮业收入出现了明显滑坡，原料需求减少，羊肉加工订单数量减少、额度小，且价格低。

　　旱情疫情影响肉价

　　除了餐饮业不景气，有观点也认为，2014年我区畜牧业主产区发生的干旱也是羊肉降价的原因之一。锡林郭勒盟正蓝旗桑根达来镇敖力克嘎查牧民阿荣高娃的说法正好佐证了这种观点。

　　她告诉记者：“因为旱得厉害，我们去年秋天收获的牧草很少，需要大量购买。但牧草的价格也涨了，现在买1吨牧草要花1200元。”牧民苏伊拉图也告诉记者：“羊肉价格降了，草的价格反而涨了，虽然去年整个秋天我们都在忙着打草，但只打了1500公斤。”正是由于我区畜牧业主产区旱情严重，为了减轻饲草压力，降低养殖成本，牧民加大出栏量，提早出栏，导致短时期内的供给加大，致使羊肉价格下跌。此外，由于干旱，羊在草场里吃不饱，膘情较往年也有下降，导致肉羊的体重减轻。

　　另一方面，去年春季，新疆、甘肃、宁夏、安徽、重庆乃至我区都发生了小反刍兽疫疫情，为防范疫情的大规模蔓延，国家和自治区下达了禁止活畜跨区域交易指令，导致一段时间内活羊交易不畅，外地收购商大幅减少，本地羊无人收购。而我区活羊70%靠外销，所受影响较大。

　　进口羊肉冲击本土市场

　　除了旱情和疫情的影响，导致羊肉价格下降的重要原因还包括进口羊肉对市场的冲击。

　　上个月，针对“羊肉收购价格走低”这一现象，自治区价格监督检查局公布了一项调研结果，根据对锡林浩特地区20多家羊肉收购、加工企业的调研，进口羊肉的冲击是此次羊肉收购价格走低的一个重要原因。

　　据了解，目前市场上的进口羊肉为每公斤26~30元，进口肉在价格上的优势使得国内羊肉的市场竞争力不足，销路不畅，造成国内积压与进口增加并存局面。畜产品加工企业订单减少，就会影响活畜收购量，中间商和活畜加工企业不得不压低收购价，所以供需矛盾加剧，直接导致我区羊肉收购价走低。

　　政企合作助力羊肉外销

　　面对羊肉价格走低的现状，为了帮助我区牧民、养殖户摆脱价低、卖难的困扰，我区社会各界做了大量的尝试。上个月，内蒙古顺丰速运有限公司携手自治区商务厅、呼和浩特市农牧业局、呼和浩特市商务局等单位启动了“顺手牵羊”项目，项目启动后，仅25天的时间，顺丰就利用嘿客店及分点部外销羊肉8吨。

　　另外，自治区电商通过顺丰的渠道，也向区外出售了大量羊肉，仅25天的时间，就产生运费421万元。

　　为了顺利地将内蒙古生产的绿色羊肉运向全国各地，顺丰速运公司开通了羊肉线上线下联动销售渠道，在羊肉外包装、承运方式、价格等方面提供个性化服务，为电商客户提供从原产地到冷链运输再到餐桌的一站式服务。

　　为此，内蒙古顺丰速运有限公司投资了600万元。

　　据顺丰内蒙古区负责人介绍，“顺手牵羊”的未来，是希望通过政府部门来主导，把内蒙古羊肉打造成像“阳澄湖大闸蟹”那样的地域品牌。现在能做的，就是最大限度地帮助内蒙古羊肉打开外销渠道。

　　专家建议发展冷链物流体系

　　对于我区畜牧主产区羊肉价格下跌的情况，自治区价格监督检查局的分析认为，羊肉生产、加工产业发展应遵循以市场为导向，以资源为依托，走区域化布局、规模化养殖、良种化覆盖、标准化生产、品牌化经营的产业化开发路子，提高龙头企业的综合加工和精深加工水平，延长产业链条。要注意引导牧民适应市场环境，正确对待畜产品价格波动，根据企业加工能力和出栏数量，合理安排屠宰加工时间，提高出栏效率，做到有序均衡出栏牲畜。建立牛羊肉价格预警机制，关注国内外市场价格变化，及时提供准确的供求信息。加大牛羊肉市场巡查，注重源头治理和产销过程监管，严厉打击肉类产品掺假、售假、压等压价等违法违规行为，维护消费者和经营者利益。加强进口牛羊肉品质监管，对走私牛羊肉予以严厉打击，维护正常市场秩序。

　　内蒙古社会科学院经济研究所所长于光军则认为，在内蒙古的羊肉产业发展中，政府要给加工、收储环节提供更多优惠政策，企业则应延长产业链来抵御价格波动带来的困境。“而大力发展冷链物流，通过规模化经营提高冷链物流的科技水平，加强大数据、移动互联等先进技术在物流中的应用，则适用于内蒙古的所有生鲜外送体系，包括羊肉。冷链物流体系的建设，对于内蒙古羊肉的外送，更加至关重要。”于光军告诉记者。

　　（来源：正北方网-北方新报）

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