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记者27日从农业部获悉,针对媒体报道的江西高安大量病死猪流入市场一事,农业部高度重视,目前已派出督导组赴江西与江西省农业厅等相关部门开展现场调查,迅速查处违法违规行为。据悉,江西病死猪流入7省市,去年共销售病死猪肉2000多万元。(12月28日《新京报》)
媒体过去已经披露过多起病死猪事件,曝光之后都会严打,相关涉案人员大多受到了法庭审判,相关官员也多被问责。然而,这类食品安全事件仍在上演,比如说这次发现的病死猪,不仅销售额巨大,流入范围很广,持续时间很长,而且有些还携带烈性传染病,令人恐惧。
目前让人稍感欣慰的是,农业部高度重视,目前已派出督导组赴江西与江西省农业厅等相关部门开展现场调查。江西宜春也回应称,已在全市迅速展开集中整治。无论是农业部调查,还是地方政府整治,在调查病死猪流通链条以及在调查责任人的同时,反腐部门应该同时跟进。
从相关报道来看,这起病死猪事件多个环节可能涉及腐败。比如说,对于死亡的能繁母猪,按规定县级畜牧兽医部门与动物卫生监督部门应该介入,但记者调查发现相关部门没有到达现场。再比如,养猪场老板披露“买卖病死母猪在当地是公开的秘密”,有关部门不可能不知道,这里面很可能隐藏着腐败。
令人吃惊的是,这里的病死猪还有“动检合格证”,一些屠宰场相关证照齐全。这些证明证照很可能是花钱买来的。一屠宰场老板更明确表示,把公安搞定就什么事也没有,上面有什么行动就提前通知你……违规有钱都能摆平,显然,这是赤裸裸的腐败。
种种迹象显示,专杀病死猪的屠宰场之所以有的开了五六年,有的更长,主要原因是腐败。而且腐败可能涉及多个环节多个部门。因此,调查这起病死猪事件,不能只是调查相关部门是否失职渎职,还要调查哪些官员涉及腐败,充当了屠宰场的保护伞和通风报信者。
对于这一事件已经暴露的腐败问题,不能只是农业部一家介入调查,相关主管部门也应该介入调查,比如说,一些屠宰场有猪屠宰许可证、动物卫生检疫证、工商登记证、税务登记证等七个证照,那么,颁发这些证照的相关部门是否涉及腐败,应该由其上级主管部门介入调查。
同时,涉案7省市的纪检部门也应该介入调查,因为这一事件不是单纯的贩卖、屠宰病死猪,相关部门也不是失职渎职那么简单,很可能从中获得了某些利益,然后为屠宰场提供证照与保护。
进而言之,今后调查重大公共事件,凡是有迹象显示存在腐败可能的,反腐部门都应介入调查,或者把腐败作为调查重点之一。这样做,一方面能让腐败问题充分暴露出来,对相关责任官员加以惩治。另一方面,也提醒各种监督主体对职能部门的权力加强监督,以防止权力为犯罪服务。
此外,还要反思监管体制和制度。比如,食品监管体制长期存在“九龙治水”的弊病,各地成立的食品安全委员会是否彻底解决了这个问题?再比如说,根据食品安全法,判定生产销售不安全食品罪,两个条件之一是违法涉案金额达5万元,有全国人大代表就指出,“病死猪一头才两三百元,要达到5万元的案值,这得多少病死猪啊”,显然制度上还不合理。