年初以来生猪价格持续下跌，农民养猪生产积极性严重受挫。面对市场的低迷，很多养猪户顶住巨大压力的同时，多希望有人能拉一把，可是很明显，焦急呼吁的背后，“补贴去了哪儿”就像一双无形的手紧紧地勒住了养猪户的喉咙，想要叫喊只能无声无息。

　　补贴去了哪?对很多人来说这是一个谜一样神秘的问题。有些人觉得补贴是高悬于头顶的星光，可望而不可及。要不就认为这是一个灰色地带，只可意会不可言传。

　　其实补贴是形象的可感的，补贴的发放是倾向于那些第一手拿到并读懂了补贴政策的人。拿到政策在这样一个信息爆炸应该没有时差。什么样的人才能算是读懂了补贴政策才是关键?什么样的人拿到了补贴?我现在告诉你，那些天天看懂了新闻联播的人拿到了补贴，因为他们看懂了新闻联播，看懂一个补贴政策当然不在话下。

　　现在我们就来掀开补贴政策的红盖头，看看补贴政策到底是为哪些人准备的。
           

　　一、政府的难处——补贴是一把双刃剑

　　目前生猪养殖业是一项高投入、高风险、低收益的产业，要走上良性发展的道路，持续性的政策补贴必不可少。但是，近年来，随着国家加大对养猪业的政策扶持力度，大量资本进入养猪业，养猪场建得非常多，养猪不再是众多农户的事了。

　　补贴应该补贴谁、如何补这是政府头疼的事情。一方面是养猪积极性的维持，一方面要权衡市场，不能刺激社会资本的大举进入。

　　从这多年补贴的流向来看，为促进养猪业的持续稳定发展，政策补贴扶持了那些生产管理水平高的内行，而不是近几年那些盲目上项目养猪的外行;保护长期养猪的企业和农民养殖大户的积极性，而不是助长社会资本在养猪业的投机性。

　　二、你为什么没有拿到补贴：政策补贴向多年养猪的大户倾斜

　　如上文所述，该补贴给谁，政府也颇为头疼。但是不容否认的是政策补贴是向多年养猪的大户倾斜的。

　　政府操作补贴，首先是生猪养殖补贴对象的审核更加严格，着力扶持那些有规模并且生产管理水平高的养殖场(户)，已达到推动整个行业的结构调整和良性发展的调控目标。

　　纵观2007年到2012年的养猪政策补贴，养猪补贴都是进阶式的补贴，例如2011年的养猪补贴就规定：分年出栏500—999头、1000—1999头、2000-2999头和3000—10000头四个档次予以补助，1万头以上不再安排补助投资。但是我们可以看到不管是2007年的最低规模是50头还是2011年提高标准的500头，硬性标准是这些，你没有达到游戏条件当然没有游戏资格。

　　数量是赤裸裸的衡量标准，一把谁都能看得见的尺子，这是硬性的标准，可是我们可以看到在申报步骤里相对硬性的标准而言，弹性的标准是最难把握的。

　　例如：规模养猪场必须到当地畜牧兽医站申报备案，经当地镇街人民政府盖章并报畜牧兽医局同意，要按生猪标准化规模养殖场建设规范修建的猪场。

　　这些各地标准不一，但很显然，养猪的大方向必须符合了政策的大方向才能得到批准，才可以得到政府的扶持。
三、你为什么没有拿到补贴：你的养猪排污是否规范

　　达到数量标准，这样的猪场就不算小了，后续的工作拉的面也更为宽。排污是很多猪场不能获得补贴的硬伤。

　　补贴政策严格规定了，补贴发放的条件之一是：严格按照《畜牧法》第三十九条、第四十条、第四十三条的要求，禁止在禁养区内修建生猪规模养殖场，禁止对周围环境造成污染，并有相应的无害化处理设施和养殖档案。

　　很多养猪人会说自己的排污是合格的，这需要你积极与相关监管部门沟通和配合。但也据我所知，有太多的人因为排污的成本过高而不愿意实施合格的清洁化养殖。

　　四、你为什么没有拿到补贴：你的证是否齐全

　　补贴政策的领取里还有重要的因素——证件是否齐全。这也许是中国人调侃了归调侃但不得不面对的问题。养猪补贴需要一系列的证件作为补充证明。

　　例如：引进的种猪必须从国家确认并具有《中畜禽生产经营许可证》的种猪场引种，同时具备引种发票、种猪出场合格证和系谱;排污处理不仅要有对粪便的无害化处理设施，还要取得《动物防疫合格证》等等。

　　五、补贴基本领取程序

　　◆能繁母猪饲养补贴政策：

　　养殖场(户)申报→乡镇政府组织登记造册、公示、盖章→上报县畜牧部门审核、盖章→县(区)政府审核、盖章→上报市农业和财政部门审核、盖章→上报省农业厅和财政厅。

　　◆中央生猪良种补贴项目：

　　养殖场(户)直接到县(区)畜牧部门指定的猪精液销售点购买精液并进行登记

　　◆政策性能繁母猪保险政策：

　　养殖场(户)直接到中国人民财产保险股份有限公司市或县(区)公司投保，或通过乡镇畜牧兽医站登记造册后由县畜牧部门统一到保险公司投保。

　　◆生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目：

　　县(区)发改部门和畜牧部门组织并审查上报项目→上报市发改部门和农业部门审核→上报省发改委和农业厅

        来自：中国养猪网