国家发改委2日发文称，今年下半年，将坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，努力推动产业结构调整和转型升级。同时，要出台化解产能过剩的政策措施。
　　发改委表示，从上半年产业发展情况看，在经济运行保持在合理区间的情况下，中国产业结构调整稳步推进，呈现出积极变化。农业生产继续向好；工业发展质量继续改善；服务业呈现加快发展的良好态势；高技术产业成为创新驱动发展的重要力量。针对下半年，发改委具体提出，要促进农业稳定发展。夯实粮食丰收基础，加大对重大农业基础设施建设的支持力度，加强耕地保护和高标准农田建设。抓好“菜篮子”产品生产，稳定蔬菜、生猪、奶业、水产品生产。

　　在化解产能过剩方面，发改委提出，在坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的同时，按照“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的原则，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业为重点，出台化解产能过剩的政策措施。

　　在优化产业布局方面，发改委提出按照区域发展总体战略要求，与城镇化发展相适应，结合地方环境承载力、资源能源禀赋、产业基础、市场空间、物流运输等条件，有序推进产业梯度转移和环保搬迁、退城进园，引导产能向优势企业和更具比较优势的地区集中，推动形成分工合理、优势互补、各具特色的区域经济和产业发展格局。