核心提示:根据国家生猪价格调控预案，山东省启动实施了2012年能繁母猪补贴政策，对全省范围内饲养能繁母猪的养殖场（户），按照每头能繁母猪100元的标准进行补贴，养殖户盼养猪补贴能落实到位。

“有关部门拨出大量资金促进生猪养殖，动机是好的，但应以不打乱市场机制为原则，不能头疼医头脚疼医脚，而应当市场化和阳光化。”近日，山东省畜牧协会生猪产销分会专家组组长周玉晓接受采访时表示。

根据国家生猪价格调控预案，山东省启动实施了2012年能繁母猪补贴政策，对全省范围内饲养能繁母猪的养殖场（户），按照每头能繁母猪100元的标准进行补贴，以保障猪肉市场供应。但出乎意料的是，有关专家和养殖户对此大都不看好，他们更看重的是市场的自身调节功能和规则的公平公正性。

干预不当打乱周期

“调控猪价确实是个大学问，有时干预不当反而可能南辕北辙。”周玉晓说，2008年，由于疫病等因素的影响，国内生猪供应量明显减少，猪肉价格大涨，有关部门赶忙出台能繁母猪补贴、能繁母猪养殖保险及疫苗补贴等多项扶持政策。这直接引发全国能繁母猪存栏量迅速攀升，出栏生猪数量供过于求，导致2009年、2010年猪肉价格低迷。

当时惨淡的行情让很多养猪户损失惨重并伤透了心，争先恐后地退出养殖行列，直接导致2011年猪肉价格攀升到历史最高位。随后，国家又迅速启动母猪补贴，加大猪肉进口及投放储备肉等措施，又带来今年肉价的低迷。目前，在肉价大幅回落的情况下，有关部门又开始对养猪进行补贴，市场普遍担心这会再次导致价格大起大落。

据了解，生猪价格每隔几年就会规律性波动一次，被业内人士称为“猪周期”。自2000年以来，我国共经历了4个“猪周期”：2000年1月~2003年6月，2003年7月~2006年5月，2006年6月~2009年5月，目前正处于2010年6月以来的第4个周期之中。

“猪周期”的时间跨度已从第一次的42个月缩减到第三次的36个月，其间的价格变动最大幅度从16%扩大到163%。显然，生猪市场正呈现出价格波动愈发剧烈、涨跌愈发频繁的非正常现象，而这背后，“政府干预的手一直没闲着”。

不仅是专家，养猪户们对生猪补贴也颇有微词。济阳县一位养猪大户说，他自2008年得到过一次20万元的母猪补贴之后，多年来再没得到类似补贴。当时虽然感觉好像得了点便宜，但随后两年猪价的暴跌却让他赔了数百万元，直呼“不值当”。至于那些一直没得到补贴的养猪户，更是一肚子怨言，大部分人索性出去打工，不再养猪了。

值得注意的是，由于能繁母猪补贴发放缺少透明性，导致一些真正需要的养猪户得不到资金。此外，有关部门发放的疫苗由于存在不同程度的质量问题，也有不少没有发挥应有的作用，造成资源浪费。