10月以 后,国家储备肉、进口肉双投放,养殖户担心价格继续下跌将生猪集中投放,价格回落。从需求看,今年春节来得较早,高价位最多维持到二月下旬,一般规律是春节后消费淡季,春节后猪肉消费下降,一直到8月立秋以后价格逐步回升,这 是一般的市场规律。专家预测,生猪价格目前16元/公斤多,春节会涨到到17、18元/公斤,节后跌到14、15元/公斤,最多跌到14元/公斤,主要原 因是成本支撑。8月后价格也不会大幅上涨,理由可回顾07年以来的价格走势,明年应该基本是比较稳定的阶段。此外进口对近两个月猪价下跌影响很大,进口政 策是一个不确定因素。预计明年猪肉价格走势先降后升,2月底降至14、15元/公斤,8月立秋后小幅回升。从供给来看,10月末,生猪存栏量和能繁母猪存栏量双增长市场供给量有后援保障。

　　猪肉 产业养殖和屠宰分散,价格变化时养殖户追涨杀跌。规模以上的肉类企业数量在增加,商务部发了2万多家定点屠宰证,十二五期间商务部规划砍掉50%,变成1 万多家。但是从市场运行来看,10年规模以上企业总量增加,比重下降,小型肉企占比增多这个变化说明行业规模结构走势。形成这种行业规律的原因是在肉价快 速上涨阶段,大企业屠宰量会下降,小企业拿货手段更多,他更接近产区,大企业在抢货源的时候抢不过小企业,预计11年该规律仍旧继续。国营集体股份制外商 比重减少,私营比重上升。这样一个结构带来很大的食品安全问题,中国是分散的屠宰方式,屠宰分散性和养殖分散性相适应,分散养殖占生猪养殖的70%,管理 难。价格变化时散养户行为追涨杀跌,国家很难控制。

　　要 保障市场稳定、食品安全唯一出路是发展标准化的规模养殖。十二五期间行业发展的思路:发展标准化规模养殖、工业化屠宰加工、完善的一体化管理体系。1、发 展标准化规模养殖基地,确保两个安全。双汇现在的头头检测不是根本解决办法,必须到养殖环节保证安全成本最低。2、发展工业化的屠宰加工,淘汰落后产能,手工屠宰管理上混乱,行为难规范。3、实施品牌化战略,加快结构调整。现在品 牌肉比较少,大多是裸肉。4、发展冷链化的肉品物流体系。这是国家“十二五”国家发改委专门提出的,双汇生产的冷鲜肉在现在90% 的企业都不具备生产能力和设施。5、建立符合循环经济要求的产业集群,促进可持续发展。国家十二五做了专门规划,今年双汇启动了八个省的产业集中建设,八 个省同时启动,从标准化养殖到工厂化屠宰加工到冷链物流。6、实行一体化的综合管理。从养殖、屠宰、肉制品加工到冷链环节产业链必须实行一体化管理,发达 国家都是这种模式,我国改革还未到位,肉类行业产业链三个环节的三个监管部门相分离,产业链管理的改革任务非常重要。