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“博罗县泰美镇水安围村的两家养鸡场存在臭气熏天、污水横流等环境污染问题。”近日,博罗县接到举报后迅速组织相关部门查处,发现这两个养鸡场确实存在通过渗井、渗坑逃避监管的方式违法排放污染物。目前,博罗县相关部门已采取措施,对涉事鸡场进行整改,并对鸡场负责人进行了处罚。
记者了解到,泰美镇政府将对这两家养鸡场消纳塘的污水进行无害化处理,将污水转运至专门污水处理厂进行处理达标后再排放。
这只是惠州清理非法养殖场的一幕。当前,惠州正在大力推进畜禽养殖污染整治工作。日前,该市还专门召开了畜禽养殖整改专项部署会议,通过加强污染整治力度,强化对生态环境特别是水质的保护。
以高压态势严防非法养殖反弹
到惠东县白花镇查看违建猪场、到陈江街道办幸福村鸽场查看清拆情况……近日,惠州市农业部门相关负责人密集到博罗、仲恺、惠东、惠阳、大亚湾、龙门、惠城各县区督查畜禽养殖污染防治工作,了解养猪、养鸡、养鸽等畜禽养殖场的清理情况,强调要采取高压态势,严防畜禽养殖反弹和畜禽养殖污染。
惠州市农业局负责人在龙门县督导畜禽养殖污染整治工作时,提出要严格按照清拆上报情况,落实包干责任制,逐户入场到点核实复查,做到该清拆的清拆、该整改的整改、该正常运行的运行。并要求加大联合执法力度,各乡镇畜牧兽医站加强日常巡查力度,发现一起报告一起处理一起,定期汇总上报落实月报要求。
在各乡镇,对非法畜禽养殖场调查摸底工作也在进行当中。惠城区马安镇各驻村负责人就分别带领村干部、防疫员等到村里开展相关摸底工作,并通知养殖户做好限期整改工作。而惠东县黄埠镇还通过使用无人机,检查非法养殖清拆情况。
记者了解到,惠州市畜禽养殖整改专项部署会议提出,要成立市、县两级专项整改机构,以加强组织领导,其中市负责统筹协调、检查督导,县区负主体责任。
未来怎么系统整治?记者获悉,该市将尽快制定畜禽养殖专项整治工作计划,分阶段、分步骤推动落实,在全面排查的基础上,建立工作台账,分类进行治理整改。“禁养区要将反弹的养殖场在规定期限内全部清拆到位,限养区要严格控制养殖规模和排污管理,适养区要按照环保标准抓好试点工作。”惠州市政府相关负责人表示。
此外,还要加强巡查工作力度,坚决防止反弹;通过建立常态化监管机制,层层压实责任,将环保责任与项目审批、优惠政策等挂钩。
实行生猪养殖总量控制
实际上,近年来,惠州市持续加大开展非法养殖清理行动的力度,以减少养殖污染。去年以来,该市全市共出动督查人员1400多人次,督查镇(街道)54个,发出督办函30多份;检查重点工业企业和畜禽养殖场490家,交办环境违法行为和环境问题325件。
特别是对于生猪养殖,惠州开展了规模化以上生猪养殖场和对专业户开展了专项检查行动,检查养殖场(户)826家,实施停产关闭219家。对全市禁养区反弹非法养殖场进行清拆整顿,2017年以来,共清理禁养区反弹畜禽养殖场625家次、清理生猪84316头。今年继续严厉打击非法养殖,清理了存栏生猪1.3万头,以遏止农村地区的养殖污染。
不过,作为农业大市的惠州,农业面源污染的治理压力依然不小。
记者了解到,当前该市流域生猪存栏量在100万头以上,治污设施配套还不够完善;禁养区内非法养殖反弹仍有发生,清理后的养殖残余污废物未得到有效处理。这意味着未来的整治工作还不能放松。
为打好农业面源污染歼灭战,惠州提出接下来还要继续全面清理违规畜禽养殖场,新建3个畜禽粪便资源化处理中心,完成42个农村环境综合整治任务。
按照该市环保部门的计划,将加强环保执法监管,严查农村工业污染和非法养殖污染行为,将环保执法重心适当向农村转移,每季度开展不少于一次环保执法专项行动,严厉打击农村环境违法行为。
市环保部门在《对惠州市政协十二届二次会议第20180283号提案的答复》中提到,将进一步完善禁养区划定方案,明确禁养区范围边界坐标,建立畜禽养殖禁养区信息管理系统。加大禁养区、限养区内畜禽养殖场清理整顿力度。实行生猪养殖总量控制,原则上停止审批新建、扩建规模化畜禽养殖场。加强畜禽养殖污染防治监管,将畜禽养殖污染防治纳入日常执法监管范围,依法严厉查处农村非法养殖行为。
推广生态养殖减少污染
“在落实好畜禽养殖布局规划、引导适度发展的同时,也要‘变废为宝’,落实畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案,积极推广养殖废弃物处理物循环利用新模式。”惠州市农业局负责人表示。
惠州在近年大力推进的世行贷款农业面源污染治理项目,就是一个举措。
2015年以来,该市这一项目投入了近3000万元,建成了养殖场牲畜废弃物治理示范项目9个,项目猪场近10.4万头猪,每天产生的2500吨废水实现达标排放或零排放。
为了减少畜禽养殖的污染,惠州进一步提出要积极推行畜禽清洁养殖,因地制宜推广“农牧结合型”“林牧结合型”等生态养殖方式。通过产业升级,推动全市的绿色化养殖。