畜禽养殖是农民致富的重要产业，但也是投诉的污染热点。近日，记者到泗水县，对畜禽粪污处理与资源化利用情况进行了调查采访。

养殖污染经常被投诉

泗水县是山区养殖县，畜种齐全，有生猪、肉牛、蛋鸡、肉兔、肉鸡肉鸭五大畜牧产业链，2016年畜牧业年产值32亿元，占农业总产值的43.4%。

这个县是泗河的发源地，同时是南水北调工程的输水通道，生态环境敏感度高，畜禽粪污处理与利用一直为当地高度重视，近期被确定为全国畜禽粪污资源化利用重点县。

由于畜禽数量庞大，产生大量的粪污，一些养殖场没有进行有效处理和利用，使养殖污染成为一个热点问题，养殖场粪污污染影响居民生活的举报案件不少。

近期，中央环保督察组向山东转办群众信访举报件中关于泗水县养殖污染的有两例。其中一例是居民投诉星村镇南顶村多家养殖场直排废水，污染环境，问题涉及11家养殖场，都位于限养区内。

泗水县畜牧兽医局副局长张炎告诉记者：“这些养殖场对粪污处理不重视，设备老旧，对周边居民生活造成很大影响。”从2016年8月开始，泗水县开展了畜禽养殖污染专项整治工作，划分了禁养区、限养区、可养区，要求在2017年6月底前，禁养区内养殖场户依法关闭或搬迁，禁养区内一律禁止新上养殖项目。在限养区内，严格控制畜禽养殖场(小区)数量和规模，不得新建小型养殖场(小区)。已有养殖场(小区)必须有完善粪污处理设施，监督其达到环保要求排放。

张炎介绍，通过严厉实施禁养区红线，督促限养区和可养区完善粪污处理设施，从源头上减少粪污量，养殖场感受到了环保的压力，会淘汰一批。因为肉鸭粪污处理难度大，治污成本高，养殖户放弃的不少，肉鸭同期减少一半左右。蛋鸡同期减少了30%。

张炎说：“总体来说，养殖户数量减少，但单个养殖场规模在逐步扩大，有的养殖规模翻了一倍，进一步规模化、标准化对粪污处理和利用是个好事情。”

但泗水县仍以中小规模养殖场户为主。根据摸底，全县有5000多家专业户以上的养殖户，但各类规模养殖场只有1370个。

关键在对成本的考量

张炎认为，规模化养殖场与规模较小的养殖场相比，应对环保压力的能力还是要强不少，即使有一些问题也想继续干下去。小养殖场则不同，如果一直挣钱还可能有改善的意愿，如果市场波动大，就很少愿意投入进行粪污处理与利用设施的配套。

根据泗水县畜牧兽医局的分析，养殖场畜禽粪污处理配套设施不健全或运转不正常是造成养殖污染的主要原因。

据介绍，目前在粪污处理技术很成熟，即使养殖户自己处理也困难不大，比如进行自然发酵处理和沼气工程处理等，关键还是在于成本。

一些纳入当地粪污资源化利用项目建设的养殖场，如肉鸭养殖场相关设施的改善投入着实不小。苗馆镇田玉刚肉鸭养殖场存栏量6000只、年出栏量6万只，仅储粪池一项土建工程投入就需要15万元，加上沼气池2.2万元和沼液池0.8万元，总投入需18万元，除去补贴的3万元，还需要个人自筹15万元。其他畜禽种类的投入相对小些，但至少也需几万元。因此，一些小养殖户对粪污处理与利用设施望而却步，或关闭，或继续偷着排放粪污。

也有养殖户在这个过程中有了信心，配套了治污设备，扩大了规模。

齐士雨的养殖场原本在禁养区，后搬迁重建。他养猪近20年，认识到：“治理养殖污染是国家大政策，早晚都要进行治理的。以前粪污不处理，就是四处流，污染得厉害，村民意见很大。处理好的粪污，我自己开车送到附近果农的林地里，什么钱不钱的，能帮我把粪污解决掉就行了。解决好了粪污问题，养猪会更有信心。”

粪污处理比较难的是污水的处理。“过程管理”也被重视，主要是通过控制污水和雨水进入粪便。

这些设施运转的监管还存在问题。目前，主要的监管途径是通过宣传、环保部门和乡镇防疫人员等的定期检查、群众投诉，往往十分被动。

粪污“包袱”可以变财富

与一些小养殖户认为畜禽粪污是“包袱”的情况不同，一些大中型养殖场却逐渐把粪污变成了财富。

位于圣水峪镇小城子村的圣邦种猪繁育示范基地在养殖千余头生猪的同时，还流转土地种植了50亩果树，处理好的粪污直接通过管道抽到果园里给果树施肥。

基地负责人陈洪波说：“现在有些规模的养猪场一般都会选择种养结合的模式。随着养殖规模的扩大，畜禽粪污的量很大。随着环保压力的增大，这部分粪污包袱还是很重的。在附近没有其他种植户的情况下，只能是养殖户个人消纳。因此，对养殖大户来说，养殖规模要跟着种植规模的消化能力来，也就是以种定养。”

从去年开始，陈洪波的桃子就卖到了市场上，一亩地能收入3000多元。种养结合不仅使他减少了种植的化肥投入，也分担了养殖风险。

此外，当地一些不偏远的规模养殖场，或是自己准备上生物有机肥建设项目，或是把粪污收集后交由当地唯一的生物有机肥处理中心——后盾生物科技有限公司加工。

该厂负责人刘方表示：“市场上对生物有机肥的需求还是很大的。厂子满负荷运转每天能处理粪污120吨，还难以满足市场需求。去年我厂生物有机肥总产量3万多吨，大部分销往东北用于黑土地改良项目，1万吨由本地果园消化。”

刘方认为，同前两年相比，今年公司的发展环境明显改善很多。“随着相关部门政策要求与执法力度的提升，养殖户的想法也发生了变化，集中处理，对于他们来说能减少成本，还能减轻环保压力。”现在不缺市场，就是原料的保证与价格上希望有更多扶持。