今年初，农业部正式实施了动物疫病防控新政策，对免疫和扑杀病种进行了调整并建立了相应的进入退出机制。在全国农牧渔业大县局长轮训畜牧大县兽医局长班上，学员们针对动物防疫政策实施及如何对政策更有效的执行等问题进行了讨论。

河南省巩义市畜牧局副局长李振举介绍，在重大疫病免疫政策的调整中，免疫中有个关键环节，就是饲养量的确认。“我们对饲养量的认识应该是存样量加上畜养量。生猪的畜养量可以按照动物检疫来确定，但是存栏量这个数字是动态的，因此可采取这样的办法，以畜养量加上死亡量得出免疫的数字，这样相对比较准确。”

“正是由于养殖量是有弹性的，这样核定疫苗数量对于规模养殖场的工作量就很大。另外，在实际工作中疫苗使用的数量也没有具体的剂量标准，很容易造成其与养殖量衔接不上。”广西南宁市武鸣区农业局副局长黄卫群建议，首先按照市场行情，适当提高市场标准，其次是制定出台重大疫病应激反应死亡的应对办法。

内蒙古兴安盟动物疫病预防控制中心主任吴卫杰认为，随着猪瘟和高致病性猪蓝耳病退出国家强制免疫，强制免疫的病种在减少。这其中的确存在风险，但各省在退出强制免疫之前，可以自行做一些风险评估和考量，这样可根据实际调查结果，来确定区域范围内是否退出。如果是风险非常高，则完全可以不退出，由地方政府来确定。

天津市蓟州区畜牧业发展服务中心科长黄艳兴表示，“有的强制免疫效果在我们这也不太好，目前好多养殖户基本上就不用政府采购了。所以，这样的调整也有利于养殖户的自主选择。但是猪瘟退出强制免疫，并不是彻底退出免疫，不做猪瘟免疫是不可能的，因为大家都知道猪瘟的厉害。”对于机制的调整，青海省互助县农牧局副局长星金鹄也认为，在动物疫病防控政策调整过程中，可以将纳进来和排出去这两个机制下放得更灵活一些，这样地方可以针对需要进行调整。

农业部兽医局孙永健表示，动物防疫实施政策其实是在不断调整当中，未来发展方向是弹性机制肯定会越来越大，会把更多的自主权下放给地方。