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律师认为“有拆就有补”,禁养区也不例外,但我们需要认识到的是,很多猪场实际上都是没有齐全的手续,这也是很多养殖户得不到补偿但又无可奈何的重要原因,那养殖户该怎样才能拿到更多的补偿,减少损失了?看律师如何解读。
1补偿金额存在巨大差异
我们以郑州市拆迁补助政策为例,该市对有手续和无手续的补助具有巨大的差别:
对有手续的畜禽养殖场(小区)的建筑物及附属设施按评估价100%予以补偿,
无手续的酌情给予补偿;
擅自乱搭乱建的不予补偿。
具体办法由所在县(市、区)制定。
据小编了解各地都有自己的补贴标准,县与县之间都会存在巨大的差异。可想这一政策中“无手续酌情补偿”会存在多大的空间。若该市的评估体系不明确,会不会有一些没有手续,但是正规建设的猪场被认定为乱搭乱建的猪场,这样一来,猪场拆迁,就是不予补偿,猪友们一定要对这一问题给予重视。
2律师:有拆就有补
律师认为:养殖场关停禁养或拆除与普通住宅房屋拆迁有一点应该是相同的,即“有拆就有补”。
如果是以公益目的的关停禁养,包括以环保名义或者以公益工程为目的,应该对目标养殖场给予充分、合理的补偿。对于经营证照齐全的实际养殖经营者,如果因为环保问题或是工程项目面临关停或拆迁的,可以以其完备的经营资格手续争取获得合理补偿。虽然养殖场是否具有完整合格的手续可能会成为影响补偿金额的关键因素,但是这一因素并不能成为决定养殖场是否应当补偿的判断标准。
所以针对养殖场的补偿,应该包括土地使用权补偿、猪舍补偿、猪舍附属物补偿、停产停业补偿、可移动设备搬迁费用、不可移动设备的重置成新价、搬迁补助费、临时安置费等。
至于具体补偿数额问题,律师认为:一般是以经营者与相关部门协商为主;如果协商不成,可以共同委托第三方评估机构进行评估,对评估结果不能认可或者最后无法达成一致意见的,相关部门不得径直强制执行,必须严格依照法定程序,充分保障养殖户的申辩权和救济权。
不仅如此,律师认为养殖场在经营期间是否满足环评要求,也会成为影响禁养补偿的重要因素。
遇到因环保问题关停养殖场的,如果养殖户可以证明其养殖场已经通过环评,往往可以幸免于难,继续经营。即使遇到因工程项目问题关停禁养,如果可以证明养殖场环评、规划等手续过关,也会获得较其他养殖场更高的补偿。
所以,有齐全的证件,保证每次环评的过关,保管好证据,才能为自己争取到更大的利益。