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12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议以145票赞成、1票反对、4票弃权,表决通过了环境保护税法(下称“环保税法”)。国家主席习近平发布主席令,2018年1月1日起环保税法施行。
自去年6月环保税法公开征求意见后,一年半内这部新税法就经过全国人大两次审议并获通过。环保税法是落实税收法定原则后的第一部税法,它将取代现行的排污费。
排污费制度平移至环保税
环保税虽然是一个新税种,但由于它本质是排污费改税,因此不少特征与现行排污费类似。
此次环保税法分为5章28条,内容涵盖计税依据和应纳税额、税收减免、征收管理等。
首先,环保税纳税人与现行排污费纳税人相一致,居民个人不用交环保税。
其次,环保税的税目依然是此前排污费征收的四大类,即大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类。争议较大的二氧化碳未纳入环保税税目。
再次,在征税标准上,此次环保税设计的依据,也是来自现行排污费计费办法。比如,对大气污染物、水污染物,沿用了现行的污染物当量值表,并按照现行的方法即以排放量折合的污染当量数作为计税依据。
最后,此次环保税的税额标准,也是以现行的排污费收费标准为基础。
比如,目前国家对大气污染物、水污染物征收排污费的标准分别是不低于1.2元和1.4元,这也是环保税税额的最低标准,地方政府可以在此标准的10倍范围内调节。
静静为大家总结一下环保税征收的几个要点吧!
首先,对于养猪户来说,起征点是500头存栏生猪规模以上才需要交纳;
第二,环保税设置了征收下限金额,对于无法进行实际监测或物料衡算污染当量数的禽畜养殖业等小型排污者,按照养殖数量核算,每1头猪换算为1当量,大气污染物税额为每污染当量1.2元;水污染物为每污染当量1.4元;固体废物(其他固体废物,含半固态、液态废物),税额为每吨25元。也就是说一头猪至少要征收2.6元。
第三,在税收优惠方面规定。污染物的浓度值低于排放标准50%以上,且未超过污染物排放总量控制的,一定期限内征收减半。
(来源:一财网)
征收标准
一、起征点
仅对存栏规模大于50头牛、500头猪、5000羽鸡鸭等的禽畜养殖场征收。
二、禽畜养殖业水污染物污染当量值
三、PH值、色度、大肠菌群数、余氯量水污染物污染当量值
说明:
1、大肠菌群数和余氯量只征收一项。
2、PH5-6指大于等于5,小于6;PH9-10指大于9,小于等于10,其余类推。
应税污染物和当量值表
第一类水污染物污染当量值
第二类水污染物污染当量值
说明:
1、第一类、第二类污染物的分类依据为《污水综合排放标准》(GB 8978—1996)。
2、同一排放口中的化学需氧量(CODcr)、生化需氧量(BOD5)和总有机碳(TOC),只征收一项。