（一）养殖场规模化程度提高，自采药比例越来越大。兽药经营企业主要面对的是小型养殖场，前几年业务比较多。近年来，我省畜禽规模养殖发展迅速，大型规模养殖场直接从兽药生产企业采购兽药，兽药经营企业的业务受到严重影响。

（二）国家实行兽用处方药管理制度，销售处方药受到限制。根据《兽用处方药和非处方药管理办法》第六条、七条、八条、十条的规定，兽药经营者应当在经营场所显著位置悬挂或者张贴“兽用处方药必须凭兽医处方购买”的提示语。

兽药经营者对兽用处方药、兽用非处方药应当分区或分柜摆放。兽用处方药不得采用开架自选方式销售（这些表面的东西比较容易做到）。

兽用处方药凭兽医处方笺方可买卖，兽医处方笺由依法注册的执业兽医按照其注册的执业范围开具（这一条在实际执行中，不容易落实）。

兽药经营者应当对兽医处方笺进行查验，单独建立兽用处方药的购销记录，并保存二年以上。

2013年农业部3号令“农业部关于修订《执业兽医管理办法》的决定”将《执业兽医管理办法》第四十条改为：“动物饲养场（养殖小区）、实验动物饲育单位、兽药生产企业、动物园等单位聘用的取得执业兽医师资格证书和执业助理兽医师资格证书的兽医人员，可以凭聘用合同申请兽医执业注册或者备案，但不得对外开展兽医执业活动。”根据以上规定，执业兽医师不能在兽药经营企业注册。养殖场如有执业兽医，可从兽药生产企业直接购买兽用处方药；如去动物诊疗机构找执业兽医开处方，则会在动物诊疗机构直接购药。在现有政策下，兽药经营企业出售兽用处方药存在很大困难。如果兽药经营企业不凭兽医处方出售处方药，养殖场一旦发生畜禽死亡、减产或其他问题，则会追究兽药经营企业非法出售兽用处方药的责任。

（三）与畜禽疾病诊疗脱节，单纯卖药难以生存。兽药销售与动物诊疗密不可分，如果不能对畜禽疾病进行诊断，直接影响兽药销售。如果兽药经营企业的技术人员为养殖场诊断畜禽疾病，一旦发生畜禽死亡，则会被追究非法行医的责任。